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仙人岛经济开发区“营”商为“赢”商
  来源:营口日报 作者:张宝全 蒋丹妮 时间:2018-10-18
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一流营商环境构筑发展新优势

  营商环境是现实生产力,优化营商环境就是解放和发展生产力。年初以来,仙人岛经济开发区摒弃一切不合时宜和妨碍发展的思想观念,从“管理者”向“服务者”转身,推动政府职能转变,全力打造“服务型”政府和有高度、有速度、有温度的营商环境。

  “明显感觉到仙人岛管委会服务意识有了很大提高,而且是主动服务、跟踪服务,直到把事情解决为止……”中海油辽宁天然气有限责任公司办公室主任吕爱民对记者说。今年3月,公司压缩天然气临时母站需要办理相关手续,由于属历史遗留问题,办理难度大。了解企业诉求后,仙人岛经济开发区管委会立即组织规划、经发等部门成立帮扶小组,主动对接企业,为企业补办用地规划许可证、工程规划、建设许可证等,圆满解决了企业遇到的难题。

  作为营口市“蓝天工程”成功引进的项目之一,中海油辽宁天然气有限责任公司于2009年9月落户营口仙人岛经济开发区,自成立以来,公司为辽宁省和我市贡献清洁能源11.8亿立方米,成为中海油在辽宁沿海经济带战略发展的重要组成部分。

  “有什么困难尽管说,管委会就是尽力帮助企业解决问题的,你们放心在仙人岛发展壮大,吸引更多优质企业来仙人岛投资建设。”仙人岛经济开发区管委会主任段绪华到中海油辽宁天然气公司现场办公时这样说。

  2017年底至今,仙人岛经济开发区管委会负责人多次带队到企业解决问题,做到干部带头为企业办实事、办好事。管委会各相关部门定期到企业走访,了解困难,共商办法,积极协调,为企业发展创造良好环境,树立仙人岛经济开发区管委会工作新风尚。

  为全面深化“放管服”改革,营造良好的政务环境,今年,仙人岛经济开发区成立政务服务中心,打破原有按单位各自进行审批的运作方式,按照企业办事事项和办事流程改革运行机制,实行“一窗受理、集成服务”。

  仙人岛经济开发区政务服务中心设置了行政审批、市场监督审批、国税、地税窗口。园区内市场监督管理局、国税局、地税局分别为盖州市相关部门的派出机构,由上级部门委托行政许可权,按照“两集中、两到位”的要求,整合其受委托行使的行政审批职能,在政务服务中心独立设置窗口,集中办理审批事项,实行集中审批。发改、环保审批已运用省政府服务网进行网上行政审批,减少办事人到现场次数。服务中心制定《政务服务中心工作规范》《首问负责制度》《一次性告知》等相关制度、办事流程以及投诉电话,并公开上墙。

  经济发展时不我待,项目扶持刻不容缓。2017年以来,仙人岛经济开发区全力营造一流的营商环境,厘清项目清单,从招投标手续管理、施工公约签定等关键环节入手,力促项目“早落地、早开工、早见效”。在土地利用方面,仙人岛经济开发区创新工作思路,合理调配资源,实现腾笼换鸟,共盘活存量土地631亩,解决鑫合锂电池、恒洋新材料、辽海化润滑油3个项目用地问题,增加固定资产投资超过15亿元。伴随着招招“真功夫”的频频发力,仙人岛经济开发区项目承载能力显著提升。今年,仙人岛经济开发区全力推进实体化工产业,发挥中海油、康辉石化等龙头企业的拉动作用,不断丰厚和延长能源石化产业链条,构建完整的上中下游一体化石化产业发展格局,园区已储备7个项目,更多大企业、大项目、好项目进得来、稳得住、发展快,为经济转型升级积蓄新的更大能量。

  同时,仙人岛经济开发区,全力实施“以港兴区”战略,发展临港贸易产业,重点推进中海石化DCC、中丝二期、中海油天然气东北总部、中粮糖业进出口基地、三峡长联液化天然气、密尔克卫等重大项目建设,配合仙人岛港区做好新建30万吨原油码头及附属罐区的规划建设,完善疏港公路、疏港铁路等配套基础设施建设,全面提升港前经济集聚发展能力。



 
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