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全面推进河长制工作及大辽河营口市城区段防洪治理工程新闻发布会问答内容提纲
  来源:水利局 作者: 发布时间:2018年10月26日
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       营口市水利局 

  20181024日) 

    

  问题一:请问吕局长,习近平总书记在2017年新年贺词中特别强调,每条河流要有河长,我市河流总体情况如何?现在是否每条河流都有河长了? 

  请吕岩局长回答:我市地处大辽河入海口处,河流分布广泛,水系发达。按大流域划分,我市属辽河流域,境内河流由大辽河、辽东湾东部沿渤海诸河、辽东沿黄海诸河3个水系组成,共有河流205条,境内总长度2000余公里。流域面积大于5000平方公里的大型河流1条,为大辽河;流域面积在10005000平方公里的中型河流2条,为碧流河和大清河;流域面积在1001000平方公里的小型河流12条,为虎庄河、劳动河、熊岳河、大旱河、浮渡河、沙河、吕王河、西大清河、北海河、太平庄河、卧龙泉河和响水河;流域面积100平方公里以下的河流190条。水库34座,其中:大型水库1座,为石门水库,中型水库3座,为玉石水库、周家水库、三道岭水库,小型水库30座。 

  我市现已建立了市县乡村四级河长体系,不仅每条河流(段)设置了河长,并且要求党政一把手任总河长,抓牢一把手责任,有效的推动河长制发展,确保河长制在我市落地生根,同时针对重点河流,实行点对点的管理,即一名党政领导担任一条河河长,强化了河流管护工作。 

  问题二:请问吕局长,社会公众在河长制监督工作中扮演重要的角色?我市是如何让社会公众参与河长制工作? 

  广大人民群众参与河长制是河长制监督工作的重要组成部分,我们在日常工作中也能深深感受到公众对水生态环境建设的关心和支持。部分市民通过多种渠道,积极地建言献策,解决涉水的难题,对我们的工起到了很大的推动作用,在这表示感谢。 

  在全面推进河长制工作期间,我市已将河长名单和河流情况通过市政府网站向社会公布,及时通过网络公布河长制工作动态,并且在河流明显位置设立河长公示牌,对河流概况、四级河长姓名、河长管理的河流范围、监督电话等进行公布,方便接受社会广大群众的监督。另外我市通过聘请社会监督员方式,对发现的河流管理保护问题进行反馈。下一步我们将进步拓宽公众参与河长制工作的渠道。一是建立我市河长制微信公众号,公众通过关注微信公众号,及时了解我市河长制工作动态,通过公众号及时对发现的问题进行反馈,并对河流管理保护进行监督和评价。二是招募河流管护志愿者参与河流巡查,探索设立企业河长、民间河长,结合治理管理,把社会民间的资本企业也参与到河长制工作来,充分调动市民参与河流监督管理的热情,形成全社会共治共管水环境的氛围。 三是强化河长制的宣传工作。我们将与相关宣传部门加强协同配合,建立宣传工作机制,发挥各自优势,形成合力,组织形式多样的宣传活动,让公众有更多的机会参与河流管理保护工作。同时我们也特别欢迎媒体朋友经常走进河长办,一方面是报道正能量,把这些年我市水环境治理、水生态建设工作成效宣传报道出来。另一方面是希望大家抓住重点问题,近些年,市委、市政府将城建区整治黑臭水体作为河长制的重点工作之一来抓,形成了由城建部门为主导,水利、环保配合实施的工作体系,现在此项工作正在由抓紧实施,并初步取得成效,通过整治黑臭水体切实改变我们身边的水环境水生态,给市民带来良好生活工作环境,形成了良好的管水治水氛围。 

  问题三:大辽河营口市城区段防洪治理工程位于营口市主城区,工程建设倍受市民关注,工程实施的效果如何可以说主要取决于设计方案,请问设计单位在做工程设计时是如何考虑的? 

  请设计单位姜殿成主任回答: 

      敬爱的营口市民大家好!我是大辽河营口市城区段防洪治理工程设计代表,我所在公司全称为中水东北勘测设计研究有限责任公司是水利部所属大型骨干国有勘测设计单位,公司本部位于吉林省长春市。我公司于2013年受营口市水利局委托开始进行大辽河营口市城区段防洪治理工程的勘察设计工作。 

  由于本工程地处营口市中心区域,地理位置显著,根据《营口市城市总体规划(2011-2030)》,营口市将以河海林泉自然资源为依托,逐渐发展为生态宜居城市,形成沿大辽河、大清河、沙河、熊岳河、浮渡河、碧流河等六大重点流域的滨水生态绿化廊道。因此,本工程在设计上必须考虑护岸结构型式与城市建设和生态景观紧密结合,除了应满足防洪要求外,还应兼顾展示营口市悠久历史文化、打造滨水生态绿化廊道新城市的要求,最终将营口市打造成河湖相通、城水相融、水清岸绿,人水和谐、环境优美、内涵丰富的水生态文明城市。 

  我公司在大辽河营口市城区段防洪治理工程勘察设计工作中本着建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计;良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,绿水青山就是金山银山的设计理念进行设计工作。同时在整个工程的设计工作中,我公司也一直秉承着诚信、创新、卓越的企业精神和百年大计,质量第一的企业信条,力争为营口市民献上一部满意的作品。 

  在前期勘察设计工作中,我公司派专业人员先后十几次前往工程现场进行现场踏勘和检测工作,彻底查清工程现状和存在问题;而后为了满足工程进度要求,我公司组织精尖力量一边设计,一边派驻测量和地质勘察专业人员进行工程的前期勘察工作,设计和勘察工作同时进行。在设计方案论证阶段,我公司提出的设计方案先后通过营口市政府、市委、政协、人大以及省水利厅的审查,共计参加方案论证会二十余次。最终我公司结合营口市城市特点、市民需求、当地地质条件以及岸线拆迁条件等因素,提出了既满足城市防洪要求,又满足城市规划减少对工程周边公园、道路、民宅建筑物、河道航运影响和提升工程景观效果要求的设计方案。设计方案主城区段尽量采用景观效果好的混凝土灌注桩和直立挡墙堤防护岸型式,城郊段尽量采用原生态的坡式护岸堤防型式,组合方案的提出既解决了工程难题,又节省了工程投资。其中混凝土灌注桩堤防型式既不影响河道航运,且对河道岸线原有建筑物、植被和居民影响较小。辽河公园段具体方案为在不拆除原有护岸结构的基础上,在岸上原护岸堤顶路打双排灌注桩,灌注桩桩径为0.6m0.8m,桩长根据部位不同为8.0m21.0m,灌注桩桩顶设刚性框架结构,作为新建堤防堤顶路的基础。同时考虑大辽河水面景观的美观性要求对原有护岸还需进行迎水侧混凝土护面的加固处理。最终实施的方案无论在护岸结构复杂程度上,还是在工程施工环境、施工条件限制造成的施工难度上都是在护岸工程中绝无仅有的,工程前期给设计工作提出了巨大挑战,我公司参与工程设计的员工克服时间紧、任务难度大等种种困难,依据多行业规程规范要求,查阅大量典籍资料,最终交出了得到专家认可、市民满意的设计方案。 

  目前已完工段无论辽河公园段的混凝土灌注桩和直立挡墙方案,还是船舶工业园段的坡式护岸方案,从工程布置、结构形式、景观效果、工程完成质量等方面均得到了广大市民的认可。其中辽河公园是日常市民主要的休闲活动场所,该段的完建既解决了防洪安全问题,又打造了营口市主城区的新亮点,为营口市民提供了全新的休闲娱乐场所。 

  工程剩余部分,无论在建段,还是正在进行规划设计段,我公司会继续努力,争取为营口市的城市建设贡献更大力量! 

  谢谢大家! 

  问题四:大辽河营口市城区段防洪治理工程辽河公园段于2015年已经建成,市民对工程反映良好,请问在工程建设过程中是如何控制工程进度和工程质量的? 

  请监理单位陈宏伟总监回答: 

  大辽河营口市城区渡口至成福里小区段防洪治理工程于2014529日开工至2015424完工。 其主要工程量:土方开挖24818m3600mm灌注桩12592m650mm灌注桩21787m800mm灌注桩27159m;灌注桩混凝土24429m3;灌注桩钢筋3202.91t;顶板混凝土13574m3;护面混凝土3132m3;暗渠混凝土1603m3;模板39951.2㎡;护面3m预应力锚杆1139m;乌克斯钻孔885m;格宾石笼934m3;雷诺护垫4364m3 

      2014428日,监理单位和营口市大辽河防洪工程建设管理处签订了《大辽河营口市城区(渡口至成福里小区段)防洪治理工程》监理合同。依据合同要求,监理公司委派总监理工程师等7人组成监理部并进驻施工场地。在总监理工程师的带领下,以四控制、两管理、一协调为监理手段逐步展开监理工作,得到了业主单位的一致好评! 

  一、进度控制 

  由于本工程位于市中心的辽河公园段,工期安排特别紧张,我们在确保工程质量的前提下,尽可能缩短工期,及早建成工程以满足市民休闲娱乐的需求。 

  根据合同总工期要求及项目法人所调整的工期安排,监理部采取将合同总工期分解细化,以周、旬、月为小段目标工期做为控制单位,以周目标工期的实现来保证旬目标工期的实现,以旬目标工期的实现来保证月目标工期的实现,以每月目标工期的实现来保证合同总工期的实现。 

  二、质量控制 

  在监理过程中严格实行事前、事中、事后全过程质量控制。 

   1、施工前的质量控制 

  1)检查施工单位现场组织机构和主要人员配备。 

  2)审查施工单位施工组织设计、进场施工设备及质量保证体系等文件。 

  3)检查落实项目法人为施工单位提供的场地、道路、供电、供水等合同约定的条件。 

  4)检查施工单位的试验室、试验仪器、试验人员资质。 

  5)组织设计单位、项目法人向施工单位移交测量基准点,跟踪检查施工单位施工测量放样。 

  6)审查设计图纸,组织设计交底。 

  7)检查进场施工材料,督促施工单位自检并上报材料出厂合格证及材质单,严把原材料进场关。 

  8)召开第一次工地会议及设计交底会议。 

  9)做好施工安全检查,对于施工用电线路架设等进行全面检查。 

   2、施工过程质量控制 

  1)严格执行工序检查验收制度。对施工过程中每一道工序,要求施工单位必须严格实行三检制。对没有进行三检三检不合格的工序、单元工程,监理不予复合质量等级,并不允许进入下一工序或单元施工。对不按施工图纸、施工规范施工的,达不到设计要求的,立即要求整改。 

  2)监理旁站。监理对重要隐蔽工程和工程关键部位实行全过程旁站监理,夜间施工监理安排倒班旁站,确保工程质量不失控。 

  3)贯彻严格控制与热情服务相结合的方针,做好隐蔽工程验收工作,保证工程质量。隐蔽工程必须经施工单位自检,监理复核,验收小组联合验收合格后才能进行下一道工序。 

  4)定期召开监理例会。本工程共召开监理会议38次,下发监理通知20次。 

  3、施工后的质量控制 

  1)混凝土封仓后的质量检查:检查养护是否及时、是否保持湿润、拆模后是否有麻面等质量缺陷。 

  2)检查施工单位质量检验资料。主要包括原材料、中间产品的检测资料及其统计分析成果。 

  3)督促施工单位做好工程质量评定工作。以单元工程为基础,依据质量评定标准,对完成的分部工程、单位工程进行认真复核,及时提请项目法人组织验收。 

  三、监理效果与质量评定 

  1 监理效果 

  施工单位自检,监理单位跟踪检测桩身完整性、砼抗压、抗冻、抗渗,中间产品等共计2057组,合格率达到100%;监理单位平行检测桩身完整性、砼抗压、抗冻、抗渗、岩石抗压强度,中间产品等共计205组,合格率达到100% 

  2、质量评定 

  大辽河营口市城区渡口至成福里小区段防洪治理工程划分为3个单位工程、19个分部工程、976个单元工程。 

  其中976个单元工程全部合格,优良单元919个,优良率94.2%19个分部工程全部优良,优良率100% 

  大辽河营口市城区渡口至成福里小区段防洪治理工程经施工单位自评、监理单位复核、建设单位认定、质量监督机构核准,质量等级为优良。 

    



 
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